Просим разъяснить порядок предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям из местного бюджета, распространяются ли требования Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на данную сферу правоотношений.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная учредителем, в том числе муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствующих сферах.
На основании пп. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона N 174-ФЗ в обязанности муниципального образования входит установление заданий для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью, непосредственно направленной на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ (далее - Бюджетный кодекс) государственным (муниципальным) заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг.
Пунктом 2 ст. 69.2 Бюджетного кодекса определено, что указанное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными (муниципальными) учреждениями и иными некоммерческими организациями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Статьей 69.1 Бюджетного кодекса установлен закрытый перечень видов бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, которые перечисляются автономным учреждениям получателями бюджетных средств.
Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Следует отметить, что требование по размещению вышеуказанных заказов в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, установленное ст. 72 Бюджетного кодекса, распространяется, согласно ст. 70 Бюджетного кодекса, только на расходы по обеспечению выполнения функций бюджетных учреждений, к которым не относятся расходы по предоставлению субсидий автономным учреждениям получателями бюджетных средств.
Таким образом, предоставление субсидий автономным учреждениям, включая муниципальные, из бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе из местного бюджета, осуществляется в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса и не подпадает под действие Федерального закона 94-ФЗ.

Специалисты Минфина России

1 сентября 2009 г.

"Финансы", N 9, сентябрь 2009 г.


Copyright 2010 Гражданское право в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Консультации юристов:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос на страницах сайта, у вас есть возможность задать его юристам бесплатно.

Вопросы гражданского права:
Юридические лица, ИП:
Акционерные общества (АО) :
Некоммерческие организации:
Так же вам будет интересна следующая информация:

а также читайте об этом:


Также можете почитать о:
Гражданское право в вопросах и ответах.
                                                                    Главная                  о проекте...                связь               добавить сайт в закладки >>
Учреждения
Страница >> 1 >> 2 >> 3 >>